Будучы прадстаўніком 13 -га нацыянальнага народнага кангрэса, Джын Джынью, галоўны інжынер yiyang Rubber & Plastic Machinery Group Co., Ltd., ад імя гумовай шыны падчас "двух сесій", прапанаваў "выдаліць тарыф на імпарт на натуральную каўчуку і даючы адпаведныя субсідыі для хатніх гумовых фермераў".
Джын Джынью выказаў здагадку, што гумавая прамысловасць з'яўляецца важнай часткай нацыянальнай эканомікі Кітая. Агульная кошт прамысловай вытворчасці бягучых коштаў складае каля 1% нацыянальнага ВУП і амаль 2 мільёны супрацоўнікаў. Кітайская вытворчасць шын займае першае месца ў свеце 14 гадоў запар, што складае 1\/3 сусветнай вытворчасці. Сярод лепшых 20 кампаній у сусветным рэйтынгу шын ёсць 4 кітайскія кампаніі. Кітай гуляе важную ролю ў сусветнай гумовай прамысловасці і ідзе да сусветнай гумавай прамысловасці.
Аднак, пры хуткім развіцці кітайскай гумовай прамысловасці, яго найважнейшы тарыф на імпарт натуральнага каўчуку сыравіны (у цяперашні час 20% падатку на Valorem або 1500 юаняў \/ тона канкрэтнага падатку) сур'ёзна абмежаваў развіццё кітайскай гумавай прамысловасці.
Джын Джынчжэн лічыць, што па дзвюх важных прычынах Кітай накладвае тарыфы на прыродныя каўчуку: па -першае, штат выкарыстоўвае натуральны каўчук у якасці стратэгічнага матэрыялу; Па -другое, першапачатковы намер падаткаабкладання заключаецца ў абароне хатняй прыроднай гумы і павышэння коштаў на натуральную каўчуку для абароны гумовых фермераў. цікавасць. Аднак з -за цяперашняй фактычнай сітуацыі ўвоз тарыфаў на імпарт натуральнага каўчуку можа не толькі дасягнуць вышэйзгаданага першапачатковага намеру, але і сур'ёзна абмежаваць здаровае развіццё гумовай прамысловасці ўніз па цячэнні. Канкрэтныя прычыны наступныя:
Па -першае, тарыф на імпарт на натуральным каўчуку не можа дасягнуць мэты павышэння кошту натуральнага каўчуку ў Кітаі і абароне інтарэсаў гумовых фермераў.
Кітай - найбуйнейшы ў свеце спажыўца натуральнага каўчуку. Аднак плошча, прыдатная для пасадкі натуральнага каўчуку ў Кітаі, вельмі абмежаваная. Гэта можа толькі павялічыць вытворчасць за кошт павелічэння ўраджаю на МУ, а не знішчаючы трапічныя дажджавыя лясы для павелічэння плошчы пасадкі.
Па дадзеных Асацыяцыі краін, якія вырабляюць прыродную каўчук (ANRPC), сусветная вытворчасць натуральнай каўчукі ў 2018 годзе склала 13,794 млн тон, павялічыўшыся на 4,5%. У 2018 годзе натуральная гума ў Кітаі склала 837, 000 тоны, самы высокі ў гісторыі, што складае толькі 6% глабальнай вытворчасці. У 2018 годзе Кітай імпартаваў 2,6 мільёна тон натуральнага каўчуку, 110, {13}} тоны кампазітнай гумы і 2,95 мільёна тон змешанай гумы, што налічвае 5,66 мільёна тон. Спажыванне натуральнага каўчуку складае каля 6,48 млн тон, а залежнасць ад імпарту складае 87%. Не ў доўгатэрміновых інтарэсах Кітая ўводзіць тарыфы на імпартныя прыродныя рэсурсы.
Акрамя таго, нават калі тарыф на імпарт на натуральным каўчуку карысна для павышэння кошту натуральнага каўчуку ў Кітаі, з -за нізкай вытворчасці натуральнага каўчуку ў Кітаі, аб'ём продажаў складае ўсяго амаль 10 мільярдаў юаняў, у той час як гадавая кошту выходнай гумы ўніз складае амаль 1 трлн юаняў. 100 мільёнаў юаняў, суадносіны двух вельмі адрозніваюцца. Такім чынам, імпарт тарыфаў на імпарт натуральнага каўчуку аказвае абмежаваны ўплыў на пашырэнне плошчы прыроднай каўчукі ў Кітаі і павелічэнне коштаў, але пашкоджанне кампаній па шырах уніз па плыні велізарны.
Па -другое, ліквідацыя тарыфаў на імпарт натуральнага каўчуку не паменшыць занадта вялікія даходы ад тарыфаў.
Паколькі тарыфы занадта высокія, шыны і іншыя прадпрыемствы па апрацоўцы ўніз па плыні не могуць сабе дазволіць, таму штогадовы агульны гандаль Кітая пры імпарце натуральнага каўчуку рэдкасць, прадпрыемствы павінны прыняць рэжым апрацоўкі імпарту, краіна не атрымлівае шмат тарыфаў на прыродныя каўчуку кожны год.
Згодна з разлікам натуральнага гандлю, імпартаванай натуральнай каўчуку (сухой гумы) 40 330 тон у 2018 годзе, на яго прыпадае толькі 20% імпартнай натуральнай каўчукі (сухой гумы), а тарыф на імпарт менш за 605 мільёнаў юаняў (403,300 тон × 1500 юаняў \/ тон). У мінулыя гады доля прыроднага імпарту каўчуку пры дапамозе прыроднага ўвозу натуральнага каўчуку склала каля 15%. Такім чынам, ліквідацыя тарыфаў на імпарт натуральнага каўчуку не паменшыць занадта вялікія тарыфныя даходы.
З гэтай мэтай Джын Джынью выказаў тры прапановы ад імя гумовай шыны:
Першы - адмяніць тарыф на імпарт на натуральным каўчуку і даць адпаведныя субсідыі для хатніх гумовых фермераў.
Натуральная каўчукавая прамысловасць і вытворчасць шын-гэта залежнасць ад вуснаў уверх па цячэнні і ўніз па цячэнні. Для таго, каб дзве галіны дасягнулі бяспройгрышнага развіцця, рэкамендуецца ліквідаваць тарыфы на імпарт на натуральную каўчуку і адпаведную субсідыю айчынных гумовых фермераў.
Міжнародная практыка, як прыродная каўчук як сельскагаспадарчы прадукт, заключаецца ў тым, каб даць гумовым фермерам пэўную субсідыю, калі цана ніжэйшая за пэўную каштоўнасць. Кітай можа звярнуцца да Тайланда і іншых краін, каб даць адпаведныя субсідыі гумовым фермерам на му з гумовых дрэў, каб палепшыць захапленне вытворчасці. Акрамя таго, у кітайскіх вытворчасці натуральнай каўчукі на дзяржаўныя прадпрыемствы складаюць 50%, а астатнія 50% належаць прыватным гумовым фермерам. Фінансы ў Кітаі могуць у асноўным субсідзіраваць выкарыстанне натуральнага каўчуку ў нацыянальных стратэгічных матэрыялах, што таксама можа значна скараціць фінансавыя выдаткі краіны.
Другое - прапанаваць стварэнне натуральнага камерцыйнага альянсу.
Узначальваючы адпаведныя нацыянальныя дэпартаменты і асацыяцыі з гумовай галіны, прадпрыемствы актыўна ўдзельнічаюць у распрацоўцы адпаведных мер па ўстанаўленні збалансаванага попыту і прапановы і кошту натуральнага камернага альянсу.
Па -трэцяе, гэта ўсталяваць механізм сумеснага развіцця ўверх і ўніз па цячэнні.
Кампаніі з шынамі і фермерам будуць сумесна распрацоўваць новыя прадукты з натуральнай гумы, палепшыць якасць і дабаўленую вартасць натуральнага каўчуку, а таксама дасягнуць бяспройгрышнай сітуацыі для прамысловасці ўверх і ўніз па цячэнні.
Фармулятары і тэхнікі з кампаній Tire будуць супрацоўнічаць з айчыннымі прыроднымі прадпрыемствамі для павышэння прадукцыйнасці тэхналогій натуральнай гумы, пашырэння сферы выкарыстання і дазоўкі, паляпшэння якасці прадукцыі і дабаўленай кошту, а таксама павышэння рэнтабельнасці прадпрыемстваў.
Кампаніі шын і прыродныя каўчук для ўмацавання паглыбленага супрацоўніцтва, умацавання механізму сувязі ў галіне натуральнай гумы сыравіны, апрацоўкі прадуктаў, будаўніцтва ланцужкоў паставак і г.д., каб дасягнуць агульнага развіцця.
Джын Джынчжэн лічыць, што здаровае развіццё галіны павінна быць непарыўным ад гарманічнага і здаровага развіцця ўверх і ўніз па цячэнні. Можна спадзявацца, што дзяржава можа адмяніць тарыф на імпарт на натуральную каўчуку і садзейнічаць трансфармацыі кітайскай гумовай прамысловасці з вялікай да моцнай.